国务院铺路“互联网+”:降低融资成本

  本周三,国务院常务会议通过《中华人民共和国商业银行法案修正案(草案)》,草案删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。


  会议决定将草案提请全国人大常委会审议。若通过,将意味着《商业银行法》20年的存贷比指标硬性考核将终结。


 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示,此次修订仅涉及存贷比单一条款的修订,人大常委会审议之后就会生效,最快7月落地实施。


  海通证券分析师姜超、顾潇啸认为,贷存比考核的取消将从根本上缓解银行高息揽存的行为,降低货币利率的季节性波动,稳定利率预期:


  截止15年1季度银监会口径的商业银行贷存比为65.7%,未触及75%监管红线,但部分股份制银行贷存比达到上限,中小型银行则长期受制于高贷存比,影响信贷发放能力。取消贷存比助于疏通货币政策传导机制,真正降低融资成本,有利于提高资金使用效率和优化经济结构。


  近期财政政策渐成稳增长主角,重点领域投资力度加码,需要解绑信贷政策配合,财政信贷齐发力,助于经济短期企稳回升。


 但也有不一样的观点,民生证券分析师李奇霖点评称,存贷比取消后,信贷不一定会大规模上升:


 当前信贷疲弱源于缺乏有效融资主体,基建托底+房地产长周期衰退+新增长点青黄不接叠加银行风险偏好回落,存贷比并非直接约束。此外,还有资本充足率和贷款额度限制,因此,信贷不一定会大规模上升,也不一定利空债市。


  民生证券还提到,未来新监管规则有望被引入,巴塞尔III中关于流动性的新规,流动性覆盖率(LCR)和净稳定融资比例(NSFR)有望成为新的监管指标。而通道业务则可能萎缩:


 在地方预算软约束和房地产上升周期下,由于表内贷款行业约束,存贷比约束,在融资需求得不到满足的情况下,银行的利润考核压力借道表外为上述主体融资,信托,券商资管,基金子公司成为表外融资通道。存贷比监管弱化,通道业务存在价值下降,上述机构将从通道向资管业务转型,实体融资成本也因此有边际上的改善。


  华尔街见闻此前曾提及,中国商业银行存贷比为不得超过75%,指的是贷款余额与存款余额的比例不得超过这一指标。该指标最早于1995年写入《商业银行法》,并在2003年《商业银行法》修订时继续保留下来。在今年年初,央行曾下发文件《关于调整金融机构存款和贷款口径的通知》,修订各项存款和各项贷款口径。


 兴业银行首席经济学家鲁政委此前对新京报表示,存贷比指标的出台在当时计划色彩浓重的时刻具有巨大的进步意义。不仅给商业银行松绑,使得当时新设立的股份制银行获得了快速成长的机会,更是启动了国有专业银行(四大国有银行的前身)自主经营的商业化进程。